【新時代 新征程 新偉業——堅定不移推動高質量發展】從“有學上”到“上好學”——我市積極構建高質量教育體系辦好人民滿意的教育

從“有學上”到“上好學”

——我市積極構建高質量教育體系辦好人民滿意的教育

　　□本報記者 郜晉龍

　　百年大計，教育為先。

　　“為誰培養人、培養什么人、怎樣培養人”，這是新時代的“教育三問”。

　　近年來，市教育局全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務，培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人，促進教育公平、提升教育質量，加快推進教育現代化、辦好人民滿意的教育。

　　全市教育正在發生格局性變化：教育投入不斷加大、教育基礎更加鞏固、教育改革逐步深化、隊伍建設全面加強、教育現代化發展藍圖初步繪就，發展水平穩步提升……

強化“新基建”

教育基礎更加鞏固

　　教育，不僅是國之大事，也是千家萬戶的大事。如何讓孩子們從“有學上”到“上好學”，是我市近年來努力的重要方向。

　　我市堅持教育優先發展戰略，把教育作為財政支出重點領域予以優先保障。教育經費投入持續實現逐步增長，2017年至2021年全市公共財政教育經費投入達187.75億元，年增長4.46%以上；實現了城鄉統一的義務教育公用經費保障機制，率先實施了“農村義務教育寄宿制學生營養改善全覆蓋”工程和農村寄宿制學校后勤保障全覆蓋工程；建立了學前教育和普通高中經費保障制度；建立健全了各級各類學生資助政策，各項免學費惠民政策繼續落實，實現建檔立卡、農村低保、特困供養和殘疾學生四類家庭經濟困難學生資助政策全覆蓋，教育脫貧攻堅取得勝利。

　　近年來，我市還大力推進教育重點工程建設，一大批新建學校投入使用。市區東南新區學校、西城小學、鳳城中學（晉城三中新校區）、市中等專業學校、第八中學校、第十一中學校、第十二中學校、書院學校、花園頭小學等項目建成并相繼投入使用，有效緩解了市區學位緊張的問題

　　曾經，“入園難”“入園貴”是擺在很多老百姓面前的難題。5年來，我市先后完成50所新改擴建幼兒園任務，學前教育普惠性教育資源進一步擴大，普惠性幼兒園占比達到81.6%。越來越多的老百姓實現了孩子在家門口上公辦園和惠普幼兒園的愿望。

　　此外，通過實施義務教育標準化工程和“全面改薄”工程，全市各級各類學校辦學條件也顯著改善；教育布局規劃進一步優化，按照“高中、初中向縣城集中，小學向鄉鎮集中”的要求，大力實施布局調整，教育資源配置日趨合理；中小學校園安防工程順利完成，平安校園建設穩步推進；教育信息化“三通兩平臺”基本完成，智慧教育云網一體化項目啟動實施。

　　通過踐行以人民為中心的發展思想，我市教育發展成果更多地惠及到全體市民。教育普及水平不斷提高，老百姓受教育機會進一步增加，受教育程度進一步提升。

著力“育新人”

教育發展更有活力

　　晉城一中、澤州一中、鳳鳴中學等學校的改革成果受到同仁推崇；全市學前教育城鄉一體化改革穩步開展，高平市幼兒園教師隊伍培養和補充機制改革經驗全國領先；義務教育城鄉一體化改革試點穩步推進，義務教育辦學模式改革實現全覆蓋，市區集團化辦學穩步推進，制定出臺了《關于深化入學制度改革助力戶籍政策落地的實施細則（試行）》；高中教育優質提升計劃啟動實施，多樣特色發展邁出新步伐；職業教育產教融合穩步推進，實施了省級現代學徒制試點，市級試點工作正式啟動，啟動實施了“1+X證書”制度試點工作……

　　全市課堂教學改革取得了一系列好成績，源于背后的一支師德高尚、政治素質過硬、業務能力精湛、育人水平高超的教師隊伍。近年來，我市把新時代教師隊伍建設作為教育改革發展的重要突破口，促進教師隊伍規模、質量、結構協調發展，近年來，我市大力推動師德師風建設長效化、制度化，市委市政府出臺了《關于全面深化新時代教師隊伍建設改革的實施意見》，開展了“師德師風建設年”行動，愛教樂教善教風尚進一步形成；在全省率先出臺了《提高教師地位待遇的實施方案》，提出了設立學校目標責任考核獎勵、嚴格落實班主任專項津貼、全面增加教師績效工資總量、免費乘坐城鄉公交、旅游景點免收門票、建立教師就醫綠色通道、加快推進教育主題公園建設等七項舉措，教師的政治地位、社會地位、職業地位穩步提高；制定了《加快推進中小學教師縣管校聘管理改革實施意見》，六縣（市、區）全部實施了義務教育“縣管校聘”管理改革，城鄉師資力量進一步均衡；大力開展形式多樣的校長、教師培訓，教師能力素質大幅提升。

　　通過課堂教學改革和全面加強隊伍建設，釋放出巨大改革紅利，不斷推動教師隊伍實現數量跨越式增長、結構優化和素質提升，為高質量教育體系建設裝上“強勁引擎”。

繪制“新藍圖”

教育體系更加完備

　　2019年，我市對加快推進全市教育現代化進行了全面安排部署，響亮提出了“率先在全省實現教育現代化”的宏偉目標。圍繞這一目標，初步確定在全省提前5年即到2030年實現全市教育現代化，并且確定了加快推進教育現代化“三步走”發展戰略：第一步是從2020年—2022年，我市教育發展各項指標躋身全省第一方陣；第二步是從 2023年—2025年，教育發展水平躋身全省前列；第三步是從2026年—2028年，基本達到教育現代化的目標；隨后用兩年時間鞏固提升或沖刺。

　　近年來，按照市委市政府的部署，我市教育水平穩步提升：學前教育城鄉一體化改革試點順利推進，學前三年毛入園率達97.8%；義務教育發展實現基本均衡，正在向優質均衡邁進；啟動了普通高中教育強市工程，出臺了《全面建設普通高中教育強市實施意見》，組建中部六省高中教育發展聯盟，吸引外地優秀師資到我市傳經送寶，高中階段毛入學率達97.3%；現代職業教育體系初步建立，六縣（市、區）職業教育中心提前達標，組建了旅游職業教育集團和光機電職業教育集團，職業教育集團建設穩步推進，建成了3個全國職業教育改革發展示范校；山西科技學院正式招生，山西晉城文旅康養職業學院批復成立；4所學校入選全省高水平中職學校建設計劃；七條惠師舉措全面落地，教師待遇進一步提升，連續三年來，我們全力推進教育實事項目和重點工程，人民群眾教育獲得感顯著增強。晉城一中丹河校區、澤州一中等一批新學校投入使用。市直4所學校校園環境美化提升項目順利完成，實施校長教師專業化發展提升六大項目，高素質專業化校長教師隊伍進一步形成；智慧教育建設啟動，“互聯網+教育”云平臺基本建成；普通高考二本達線人數連年突破，清華大學、北京大學錄取人數連創新高，我市每年被清華、北大錄取人數連續多年位居全省前列。特別是近兩年來，新高考改革全面啟動，晉城一中對標南開中學創建全國一流高中，高考成績連創輝煌。晉城教育品牌不斷叫響。

　　從“有學上”到“上好學”，我市在不斷滿足人民群眾美好生活期盼中，不斷探索出一條獨具特色的高質量教育創新發展之路。